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西安市住建局副局長張小波同志在 2024年雁塔杯評審會上的講話

日期:2024-06-07 瀏覽量:9645

(根據錄音整理)

 

各位專家、各位評委:

大家上午好!首先我對本次評審會的成功召開和獲得雁塔杯的項目及單位表示熱烈的祝賀!同時也借此機會向付出專業、敬業精神的各位專家表示衷心的感謝!

今年參加驗收的52項工程精彩紛呈,各有特色,但是都有一個共同的特點那就是做到了在質量安全和先進建造方面的典型引領,值得學習推廣。

下面我提四點意見,供同志們參考:

第一堅定信心。現在咱們建筑業企業的日子都很難,不容易,大企業可能稍微好一些,中小企業舉步維艱。但是我為什么說大家還要有信心呢?我國建筑業增加值去年大概是126萬億元,占全國GDP的6.8%。這么大的一個行業,黨中央國務院不會讓這個行業出問題,出了問題,就會影響穩定。大家能看到最近從國家層面一直在出臺一些政策,比如,國家拿出專項債專門解決?;剡w、保交樓的問題,房地產、建筑業事關穩定,不出臺解決問題的政策,恐怕就對發展不利,所以從中央高度關注并出臺相關政策的層面大家要有信心;另外從西安市發展這一塊,大家通過數據也堅定信心,去年全市建筑業完成的產值是6500億元,占全市GDP的比重大概在14.5%左右,全國是6.8%,西安是14.5%,這個概念給大家說出來可能理解的不是很深。從稅收來看,去年建筑業給全市的貢獻的稅收達到199.9億,這個占全市稅收的10%左右。從全市層面來看,建筑業依舊是全市經濟發展的一個支柱產業。前兩天,住建局給葉市長匯報,葉市長說最近開一場建筑業大會,市委市政府層面很重視,西安市建筑業給全市的經濟發展做出了卓越貢獻。十年前,西安市特級企業僅有5、6家,現在是32家特級企業,可以說我們西安市的建筑業在這十年間有了長足的發展,正是這32家建筑業特級企業,才支撐了西安市建筑業的發展和壯大。所以從全國層面、全市層面,以及這些數據上看,大家對后續的建筑業發展要有信心,一些項目該啟動的啟動,問題該解決的解決,要有信心。

第二抓緊轉型。不是說單純的擴大市場規模,單純的做大產值就是發展,反之,有時候產值規模做的越多,風險就越大,大家要圍繞著國家大的政策方向去轉型。轉型的一個方向就是智能建造,工業化協同,傳統勞動密集型作業方式和后續建筑業發展大的方向產生沖突?,F在的工地有一半是五十歲以上的工人,工地里出的安全事故百分之八九十都是五十歲以上的工人出的問題。招工越來越難,招年輕人、有技術的人難,那么轉型工業化就是大的方向。國家也在推動,西安市也是全國的試點城市之一,西安市的智能建造轉型在全國大概排在十名左右,說好不好,說差也不差,基本跟上了國家推動建筑業轉型的節奏。轉型的第二個方向是市政經營。我們不能把雞蛋放到一兩個籃子里,現在大家經營上的轉型更主要的就是要把握國家的政策導向,比如原來可能是大拆大建大開發,現在國家大的方向就是城市更新,城市更新的量也很大,八九十年代建的樓到現在都該更新了,目前國家大概要確定15個城市做城市更新試點示范,三年時間,一個試點城市大概給財政支持12個億。15個城市,一二百億,通過城市更新試點城市總結出來的一些經驗性的做法后續在全國要推廣,所以在轉型市場上要抓住國家大的方向,在城市更新這一塊要做好功課。第三個大的方向就是抓政府投資。不能單純的抓開發,風險太大,現在的保交樓、?;剡w,政府的基礎設施建設都是有資金保障的。因為現在從整體的要求來說,政府不能有隱形債務,也不能有超出財政范圍的債務,政府要干的項目必須有資金來源,確保資金能到位,?;剡w目前來看是申請了?;剡w專項借款1000多個億,?;剡w是政府項目,所以大家就要干這些項目。最起碼在市場不好的情況下有現金流,能活下去。所以轉型一個是生產方式轉型,一個是經營方式轉型。

第三保障質量。雁塔杯的核心就是對針對工程質量優中選優,專家組評審、評委評審,都是質量過硬的。雁塔杯這五十二個項目可以說是引領西安建筑工程的質量,但是還不足以提升全市的整體質量問題,大量的項目在一些基本的質量方面還是不過關,比如墻面的平整度、漏水滲水,甚至開關的位置、管線的位置等等質量不過關,建設工程是作為一個產品賣給老百姓的,國家也是按照一定的標準規范去驗收,人民群眾要求的是達標合格的質量好的產品,咱們的質量和老百姓的要求在很多時候還是有很大差別,所以質量提升的空間是無止境的,質量是企業生存的根本,是永恒的主題。

第四安全第一。在我們這個行業,安全永遠要放在第一位,前幾年我這分管安全的時候,我能體會到,對一個項目、一個公司來講,只要安全不出問題大家都好,安全一出事就會影響到企業的發展甚至生存。當前,咱們施工企業的領導層對安全的重視程度都沒問題,但是往下一個層面傳導的時候,在制度的落實、管理的嚴密性、責任的明確性方面,還是存在問題的。所以,借著今天這個機會,我再強調一下,大家要要抓住制度落實、責任明確、管理嚴密等這些抓安全工作的核心,確保建設工程百年大計,安全第一。

這是我的一些思考,今天和大家一起探討。

謝謝大家。


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